张婴听闻，流泪说：“荒野愚民，不能自通朝廷，又不堪侵暴，所以相聚偷生，就像鱼游在锅中，知道不可长久，只是喘息于须臾之间而已!如今明府一言，才是我等重生之时啊!”于是告辞回营。第二天，张婴率所部一万余人，与妻子面对面相互捆绑，到张纲处归降。张纲单车入营，大会群众，置酒为乐，遣散部众，随各人去到自己愿意去的地方。张纲亲自为他们规划宅地、田土等。愿意到政府做一个小吏的，也量才为用。于是人情悦服，南州晏然。朝廷论功，当给张纲封爵，被梁冀阻遏。张纲在郡一年，死在任上。张婴等五百余人为他服丧，送葬到犍为，堆土成坟。皇帝下诏，拜张纲之子为郎中，赐钱一百万。
当时，有能力的二千石以上高级地方官中，还有洛阳县令任峻，冀州刺史、京兆人苏章，胶东国相、陈留人吴祐等人。洛阳县令在王涣之后，皆不称职。任峻能选用文武吏，各尽其用，举发惩治犯罪行为，从不拖延，人民不再畏惧官吏，其威猛超过王涣，只是文理政教不如。
苏章为冀州刺史，有故人为清河太守。苏章到任之后，想要惩办他的贪赃罪行，于是摆下酒宴，请太守把酒言欢，叙旧情，陈平生之好。太守大喜，说：“别人只有一个天，我有两个天(意思是苏章一定会庇护他)!”苏章说：“今日苏章与故人饮酒，这是私恩；明日冀州刺史办案，那是公法!”于是纠举他的罪行，州境肃然。后来，苏章因为摧折权贵，冒犯圣旨，被免官。当时天下日敝，民多愁苦，舆论日夜称赞苏章，但朝廷始终不再起用他。